工地上施工作業(yè)點分散未能實現封閉施工和推行打卡制度。如道路工程（作業(yè)面長）、多點搶險應急工程（搶險點位多且較為分散）。這類工程作業(yè)點大多較為分散，施工線路長，不能封閉施工，農民工為節(jié)約路程時間在沿線出入工地，未能統(tǒng)一到打卡機設置點打卡考勤，無法實行打卡管理，只能通過紙質考勤，造成實名制打卡電腦信息不全；

工人流動性大不能集中統(tǒng)計民工在崗情況。因建筑行業(yè)工種特殊且人員存在不固定性，特別是特殊工種一月間上班只幾個工日（要求現金結工資)，其余時間無工作內容，導致工人流動性大，進駐時間短，未能統(tǒng)一管理民工。

項目實施時間短，未能及時建設實名制打卡系統(tǒng)。因特殊工程實施時間較短，如維修改造項目、應急搶險項目等。施工時間約1至2個月，從申請打卡機器到安裝調試完成可能施工已實施完畢，實名制打卡無法實施。

工程款未能按月撥付時，履行逐月發(fā)放職責有難度。若因合同條件或資料審核當月未能達到工程款撥付條件時，施工單位有責任墊付當月民工工資，但該約束條款不健全，施工方不愿意墊資，或墊資能力的影響，存在拖欠民工工資風險。